建设银行安康扶贫路上践初心

编者按

12月12日,《经济参考报》用整版报道中国建设银行扎根安康的扶贫成果,从“安康不脱贫,建行不撤点”的庄重承诺,到推动安康治理现代化的谋篇布局,建设银行用三十余年来的“一片冰心”,见证着安康翻天覆地的变化。放眼望去,秦巴大地风光迤逦,一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽画卷已跃然如现。

发挥金融优势打出扶贫组合拳

建设银行:安康扶贫路上践初心

中国建设银行自年起就将陕西省安康市一区三县作为扶贫联系点。30多年来,该行始终坚守“安康不脱贫,建行不撤点”的初心使命,践行国有企业的政治担当和社会责任,积极开展全方位、多领域的帮扶工作。在坚持党建引领战略的指引下,在全体建行人的积极推动下,在累计超过名建行派驻扶贫干部的努力下,安康扶贫工作快速推进,成效显著。现在的安康,一个个乡村逐步脱贫,一家家企业成功孵化,一个个有力的数据和动人的故事展现了建设银行在安康卓有成效的扶贫攻坚成果。

安康市位于陕西省东南部,北依秦岭,南靠巴山。虽然风景秀丽,却难掩发展缓慢的窘境,这一状况在中国建设银行(以下简称“建设银行”)深度介入扶贫工作后得到逐步改观。现在,安康有越来越多的乡村摆脱贫困,越来越多的村民走上致富之路。建设银行几代工作人员接力前行,为全国的脱贫攻坚战奉献了自己的青春和汗水。

建设银行在安康的定点扶贫工作始于年,先后经历了大规模开发式扶贫、八七扶贫攻坚、两联一包帮扶及精准扶贫攻坚四个阶段,年再次明确安康市汉滨区、汉阴县、紫阳县和岚皋县为建行定点帮扶县。30多年来,建设银行始终坚守“安康不脱贫,建行不撤点”的初心使命,践行国有大行的政治担当和社会责任,积极开展全方位、多领域的帮扶工作。扶贫期间,累计派驻扶贫干部名,现有19名干部组成驻安康定点扶贫工作组,形成了挂职副市长、挂职副县(区)长、挂职扶贫局副局长、驻村工作队四级帮扶体系。

年,建设银行坚持党建引领,继续快速推进安康扶贫工作的深入开展。通过加强组织建设,凝聚扶贫干部合力;通过完善工作机制,层层压实帮扶工作职责;通过改造提升村党建活动基础设施,开展联学共建活动。目前,该行41个总行部门党支部及子公司党组织与一区三县41个贫困村或学校党支部确定“结对共建”关系,多个部门、子公司已陆续赴安康开展形式多样的“联学共建”活动。

打造“造血功能”大力开展产业扶贫

值得指出的是,建设银行发挥金融企业的优势,下大力气打造安康的“造血功能”,从安康长远发展考虑,大力开展产业扶贫。

下大力气支持新社区工厂建设和乡村特色产业发展。一是支持一区三县九家新社区工厂的厂房建设,组织发动东部发达地区分行牵线搭桥,引进毛绒玩具、电子元器件加工等劳动密集型企业到安康一区三县投资设厂,为移民搬迁贫困群众创造就业增收机会;二是扶持贫困村因地制宜发展茶叶、金银花种植和小龙虾养殖等九个特色产业扶贫项目,培育壮大村级集体经济,推动“造血式”扶贫。截至目前,九家新社区工厂均已开工建设,九个产业扶贫项目都已立项,力争在年末前投入运营使用。

积极协调引进企业,助力产业发展。建设银行为财梁社区引进企业建设“龙虾养殖-生态鱼塘-水稻种植-油菜-瓜果采摘”循环型现代农业园区;在总行战略客户部的积极协调下,推动中茶公司与安康富硒茶产业在原料供应、渠道共享和品牌重组等方面开展战略合作,助力安康富硒茶产业发展,更好地造福当地贫困群众;为汉阴县引进上海一链众蔬农业科技有限公司投资建设艾草种植加工产业园;补齐岚皋电商产业短板,积极引进小豆快跑和守望农业两家电商企业,立足建设银行扶持政策,促使当地农产品加工企业与电商企业建立合作关系,共同推动扶贫工作发展。

聚焦脱贫痛点加大精准扶贫力度

建设银行发挥金融企业的优势,倾斜资源支持贫困地区经济和民生项目建设。该行为汉阴县月河综合治理PPP项目授信2.65亿元,目前已经投放万元,将有效改善月河生态,为汉阴招商引资注入新活力,辐射带动周边产业发展,间接带动建档立卡贫困户66户、贫困人口人脱贫增收;授信1.5亿元支持紫阳县两地园区建设标准化厂房,目前已经投放万元,项目直接带动园区周边80余户贫困户就业增收和园区周围贫困户发展产业增收脱贫;为宁石高速公路PPP项目综合授信30亿元;为安康中心城市市政道路建设及一江两岸景观提升PPP项目授信18.5亿元,今年已新增投放金融精准扶贫贷款1亿元,累计投放4.19亿元;为安康产业扶贫龙头企业阳晨集团授信万元,已投放万元,带动建档立卡贫困户户人,目前已实现户人脱贫摘帽。

为进一步做好扶贫工作,建设银行积极创新普惠金融产品与服务。该行稳步推进“新社区工厂贷”扩面上量,助力安康市政府发展壮大“新社区”“新社区工厂”建设,直接带动贫困群众稳定脱贫。目前,已为62户企业累计投放“新社区工厂贷”万元,覆盖10个县区、个社区、家新社区工厂,共计吸纳人就业,带动建档立卡贫困户人,“新社区工厂贷”的红利已基本显现。

为做好扶贫工作,建设银行积极推进格莱珉普惠金融模式。该行与格莱珉银行合作的普惠金融创新产品——安康“女性创业贷”,经过项目组两个多月的不懈努力,已实现万元成功投放,为总行定点扶贫区域提供了全新的金融扶贫模式。目前,汉滨区业务推进顺利,已成立培训小组6个,发展会员31名。在岚皋县、紫阳县的机构已经组建,工作人员正在招聘中。

为充分发挥现代技术的作用,建设银行积极推广“云生产”精准扶贫模式。该行在总行办公室、渠道部的直接指导和大力协调下,发挥“云生产”技术和平台优势,探索建设分层次在线“云生产”体系,推广到一区三县贫困地区,将现代生产方式引入乡村。引入银雁科技公司在汉滨区设立集中式“云生产基地”,承接建设银行信息录入等业务处理任务,优先吸纳建档立卡贫困户、退役军人就近就业;依托“裕农通”服务点建设20个分布式“云生产站点”,为“裕农通”业主和兼职人员提供村口就业机会;培训贫困户利用闲暇和碎片化时间参与“移动云生产”,专设扶贫奖池万元给予参与者相应报酬,助力贫困户增收。

为打通“最后一公里”,建设银行加快物理渠道建设和金融触角延伸。目前,该行已在一区三县设立县支行,实现营业机构全覆盖,金融扶贫环境进一步优化;继续推行“裕农通+电商”“裕农通+便利店”“裕农通+卫生室”“裕农通+ETC”等民生服务新型合作模式,新增裕农通服务点个,升级改造优质服务点21个,实现了定点扶贫一区三县裕农通服务点个,实现一区三县“裕农通”普惠金融服务点一村一点全覆盖,并以此为基础扩充应用场景,打通农村金融服务“最后一公里”。

依托建设银行大学资源,该行对安康市一区三县基层扶贫干部、专业技术人员和产业致富带头人进行理论知识、业务知识和发展技能等方面的培训,全面提升其思想认识、业务水平、工作能力和发展技能。目前,一区三县成功举办各类培训班余期,覆盖3万余人次。同时,通过东部发达地区和西部贫困地区合作办班等方式,促进信息交流和产业对接,助力一区三县特色产业发展。

此外,建设银行还组织13名教师赴北京参加希望工程全国教师培训班;配合总行党群部、财私部、公关部开展四期冬/夏令营活动,组织97名贫困师生到北京、上海、深圳等地参观见学;通过信用卡中心“爱心分”积分公益平台,筹集捐赠30万元,帮助汉滨区五四希望小学操场软化改造及建设留守儿童中心;协调建信融通公司捐赠10万元,用于紫阳县高桥镇铁佛小学爱心操场软化;联合“百年职校”招收贫困中学生免费入学接受职业教育,持续开展“高中生成长计划”,通过教育扶智阻断贫困代际传递,助力精准帮扶“拔穷根”。这些旨在提高人员素质的工作,取得了良好效果。

赋能金融科技全力助推数字化发展

据了解,建设银行投入万元,共有余人参与了援建“安康智慧治理”项目建设。项目一期已于年7月1日上线,二期建设正在加快推进,预计年底前上线。

援建“安康智慧治理”服务平台建设是建设银行充分发挥自身金融科技优势,助力安康打赢脱贫攻坚战,推进安康市域治理体系和治理能力现代化的重要举措。项目包含数据共享平台、“互联网+”政务服务平台、网站集约化建设、智慧党务建设四大板块,设立“扶贫专区”“便民缴费”“金融综合服务”“普惠金融”等多个行业应用。

数据共享平台围绕党务、政务和公共服务一体化平台建设,打破数据孤岛,解决党政机构在不同信息库间信息数据无法自由转换、共享使用的痛点。目前已完成安康市个部门,个业务系统的资源目录梳理,共梳理信息资源条,信息项个,数据共享平台已收录万条;“互联网+”政务服务平台覆盖网上办事大厅PC端、APP端、


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