“在从化的所见确实令我留下极佳印象。香港赛马会从化马匹训练中心对生物安全的高度重视，是全球其他现役纯种马匹训练场地无法媲美的。”亚洲赛马联盟顾问兽医帕特里夏·埃利斯日前参观了香港赛马会从化马匹训练中心后发出由衷感叹。
事实上，香港赛马会从化马匹训练中心的顺利建设，依托于广东省从化无马疫区（以下统称“从化无疫区”）有效的管理维护。从化无疫区自年3月启动建设以来，先后创造了五项第一：中国内地第一个成功举办国际性马术比赛的地区；中国内地第一个可向欧盟永久出口活马的区域；中国内地第一个通过农业部评估验收的无规定动物疫病区；中国内地第一个通过国际（欧盟）评估认可的无规定动物疫病区；中国内地第一个控制多病种的无规定动物疫病区。
记者获悉，在今年12月12日的无规定马属动物疫病区国际会议上，有关各方签署四份合作备忘录，就加强广州市从化区生物安全区的运作管理，以及马匹来往香港及香港赛马会新建的从化马匹训练中心的相关运送安排，强化了有关政策及程序。这为进一步加强从化无疫区管理维护，加快香港赛马会从化马匹训练中心建设和推动马术产业在从化的发展提供了保障。
建成以来一直维持无疫状态
记者在从化无疫区管理中心获悉，从化无疫区整个区划体系由无疫区、缓冲区、马属动物运输生物安全通道构成。其中，无疫区为广东省广州市从化区全域；缓冲区为无疫区周边8个区县全域，包括花都区、白云区、黄埔区、增城区、龙门县、新丰县、佛冈县、清城区，涉广州、惠州、韶关、清远4市；马属动物运输生物安全通道以高速公路为主，连通深圳口岸、白云机场、从化马匹训练中心，涉广州、深圳、东莞3市。
从化无疫区自建成以来，一直维持无疫状态，每年均通过农业部的监督检查。当前，广东省、广州市、从化区及相关地区依托从化无疫区，正大力推进具有地区特色的马术产业经济发展。
为了加强从化无疫区的管理维护，由省、市、区、镇、村五级共同构建的覆盖行政、技术、执法的从化无疫区管理体系健全稳固。作为从化无疫区管理关键核心部位的广州市和从化区还设立了专门的管理机构：广州市动物卫生监督所设立无疫区管理科；从化区农业局下辖无疫区管理中心，进一步稳固了从化无疫区管理维护的组织架构。
此外，从化无疫区启动建设以来，在各级各部门的协调推动下，已先后组织制定了针对从化无疫区建设和管理的规范性文件（《广东省从化马属动物疫病区域化管理办法》《广东省从化无规定马属动物疫病区动物疫病控制计划》《广东省农业厅关于易感动物输入广东省从化无疫区动物卫生标准的规定》等）。
据介绍，从化无疫区控制的动物疫病病种包括非洲马瘟、马传染性贫血、马鼻疽、马脑髓炎（东方和西方）、马梨浆虫病、日本脑炎、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病、水泡性口炎、马流行性感冒、尼帕病、西尼罗河热、亨德拉病等14种动物疫病。其中，马流行性感冒和日本脑炎采取免疫无疫政策，而其他疫病则采取非免疫无疫政策。
记者获悉，在管理维护方面，我区落实易感动物普查、易感动物健康调查、动物免疫、动物疫病监测、虫媒调查、虫媒治理、野生动物防范、动物检疫监督、动物移动控制、易感动物饲养管理和风险评估等管理措施，落实基础设施维护措施以及马流行性感冒、日本脑炎的免疫措施。
截至今年11月，从化无疫区共开展饲养情况普查2次、动物健康调查1次，未发现14种规定动物疫病的临床病例，也未接到动物健康异常报告；注射免疫生猪日本脑炎疫苗15.万头，免疫率达%；采集动物疫病各类样品份，动物疫病监测结果显示，从化无疫区未发现14种规定马属动物疫病病原。
从化无疫区还积极开展虫媒和野生动物调查，根据调查结果实施虫媒消杀治理和野生动物防范。从化无疫区公路动物防疫监督检查站严格实行24小时值班制度，切实履行输入无疫区马属动物、易感动物及动物产品的检疫监管，落实输入前申报审核、输入时查证验物、输入后跟踪监管，严防疫原引入。截至今年11月，共接受申请输入动物及动物产品批次，实际输入批次。其中香港马匹25匹、供屠宰生猪7.93万头、供屠宰反刍动物（牛和羊）头、供饲养生猪头、供饲养反刍动物（牛）头；检疫输入易感动物产品.44吨。同时，严格按照《广东省动物产地检疫申报点建设方案》《广东省动物产地检疫申报制度》《广东省动物产地检疫申报点管理制度》和《广东省生猪定点屠宰场检疫岗位设置》等制度落实产地检疫和屠宰检疫，全面推进检疫机打出证工作，切实开展动物防疫巡查和监督。
此外，加强易感动物饲养管理。严格落实马属动物电子芯片标记制度，对马属动物的免疫、监测、移动等情况实施实时监管。加强动物饲养场动物防疫和饲养管理，完善养殖和防疫档案，推进动物防疫条件审查制度的落实。利用治水、环保等督查的契机，切实推进畜禽养殖整治，新建一批现代化生态环保型规模养殖企业，完成禁养区的养殖清理，推进非禁养区的养殖整治。
管理维护水平不断提升
为保障从化无疫区的建设和管理，从化区内设立了4个公路动物防疫监督检查站（温泉检查站、良口检查站、石岭检查站、太平检查站），配备有远程视频监控系统、马属动物管理信息系统，负责对输入到从化无疫区的动物及动物产品依法实施检疫和动物卫生监督，对动物、动物产品及其运输车辆进行查证验物、消毒等。截至今年11月，全区4个公路动物防疫监督检查站共检查动物、动物产品及其运输车辆车次、易感动物8.77万头、禽类2.59万羽、其他动物只以及各类动物产品.59吨，对维护从化无疫区的无疫状态起到重要作用。
记者获悉，为更好地发挥检查站的屏障功能，落实易感动物及其产品输入从化无疫区的检疫监管，阻截疫源传入，保障从化无疫区维持无疫状态，按照“规划合理、方便流通、保障安全”的原则，今年9月，在省农业厅协调和专家论证的基础上，经省人民政府同意，将温泉、良口两个检查站调整为鳌头、吕田检查站。两个新站的设置已完成土地、房屋租赁，装修工程正在进行中，计划年春节前完成搬迁。
在提升区域内动物卫生管理技术支撑体系能力和水平方面，按照农业部兽医系统实验室建设的要求，从化无疫区各级动物疫病预防控制机构的兽医系统实验室已全部通过考核，核心重点实验室已通过国家资质认证、认可。广州市动物疫病预防控制中心兽医实验室作为从化马无疫区主要兽医实验室，已具备从化无疫区所控制的14个动物疫病的检测能力，并与境内、外多个权威实验室建立了合作关系。
据介绍，年以来，从化无疫区参考学习进出境检验检疫部门和其他地区的做法，大胆创新尝试，探索出原场异地隔离检疫和隔离、产地联合检疫的新模式，并利用该模式成功完成了多批次大批量易感动物的隔离检疫。
目前，从化无疫区已顺利完成了两次马匹跨境通关试运。据介绍，从化无疫区将继续做好今年香港马匹往返试运行输入无疫区的检疫监管工作。严格按照《香港赛马会马匹输入广东省从化无疫区检疫监管试行程序》文件要求，认真落实输入前申报审核、输入时查证验物以及输入后跟踪监管，确保输入到从化无疫区的马匹均为健康马匹。
从化消息（记者覃永赠）（图片由从化无疫区管理中心提供）
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